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中西部项目丨周杉 夏海鹰:乡村骨干教师培训需求分析:意义、困窘与突破

发表时间: 2022-03-28 14:34:28

作者: 安徽厚德教育科技有限公司

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近年来,我国乡村教师队伍建设工作在政府政策和经费的大力支持下取得了显著成就,但部分培训低效仍是阻碍教师个人专业发展、教学质量提升的主要因素。培训需求分析是提升教师培训质量的重要路径。教师培训需求分析是指对教师专业素养应然与实然之间的差距进行诊断、确定的方法。当前,乡村骨干教师培训需求分析工作不容乐观。

     近年来,我国乡村教师队伍建设工作在政府政策和经费的大力支持下取得了显著成就,但部分培训低效仍是阻碍教师个人专业发展、教学质量提升的主要因素。培训需求分析是提升教师培训质量的重要路径。教师培训需求分析是指对教师专业素养应然与实然之间的差距进行诊断、确定的方法。当前,乡村骨干教师培训需求分析工作不容乐观。以骨干教师提升国培项目为例,在OTP模式指导下明确乡村骨干教师培训需求分析中现存的三个“ 缺乏” ,建议关注需求分析的覆盖对象、数据收集、对象需求类别、对象需求变动以及从战略高度层面进行分析,以期对乡村骨干教师培训需求分析工作的改善优化裨益加持,切实提升培训实效。
     相关调研发现,在乡村地区和乡村学校,骨干教师参加培训的机会和质量都有待提高。培训过程中产生的问题层出不穷,培训结束后的转换机制受阻连连,这既是对参训教师和送培学校热情的消磨,也是***和培训单位资源的浪费。因此,切实做好训前的需求调研工作,提高训前对骨干教师培训需求分析的针对性和实效性,既对乡村骨干教师培训工作的有序、***开展起到至关重要的作用,也必将力促乡村教师队伍的“提质升级”。

一、教师培训需求分析的内涵及意义

一)教师培训需求分析的内涵
     培训需求分析,又称培训需求评估,是人力资源开发领域的一项基本技术,是指通过采用多种方法和技术(如资料查阅、问卷调查、作品分析等),系统***地识别和分析组织及其成员的知识、技能、能力、态度等,确定出培训行为的必要性、需要培训的对象、需要培训的内容、培训的开展方式和方法等,助力于培训计划的制订[1]。简言之,培训需求分析就是对培训学员及其他利益相关者的需求进行精准识别和审慎分析,以明确培训的目标是什么、培训的内容是什么、培训的对象是谁等一系列问题。它既是对培训工作有无必要开展、如何开展、开展的预期效果的纲领性分析,也是培训工作得以顺利完成的必要基础,还是提高培训成效、满足培训相关者各方期待的重要保障。
     在我国教师教育领域,教师培训活动的需求分析是培训工作开展中的重要一环,它是指对教师目前的、现实的状况与自身专业发展和改革项目的提出(如“新课改”)等对其提出的要求之间的差距、“教师专业素养应然与实然之间的差距”进行诊断、确定[2]。其目的一方面是从设计培训目标出发,旨在保证目标的合理性与科学性,激发参训教师的学习动机与热情;另一方面,是基于为编制培训课程、设计培训活动提供信息的考量,保证培训成效的扎实落地。重视教师培训需求分析,精准把握培训需求,使培训能够有效回应地区发展、学校进步和教师成长的需求,应该成为提升我国教师教育事业质量征程中需要踏出的重要一步。

(二)教师培训需求分析的意义
     从教育部颁发的文件不难发现,在***政府层面,关注教师培训需求、使教师培训需求落到实处、以开展更有针对性的培训已然成为***相关职能部门的基本共识。***层面的高度重视正是基于培训需求分析对于培训项目的重大意义。

1.提高培训的针对性和实效性,保证培训质量
     在培训之前,培训机构、培训人员、地方教育部门或学校如果能够认真扎实地做好教师培训需求分析,准确有效地识别送培学校和参训教师的真实需求,就能使教师培训工作真正做到***适切、合理细致。培训内容、培训形式围绕着培训需求分析得出的信息进行设计、开展,从而使得教师无论是本着更新教学理念、提升自身素质的目的,还是抱着学习前沿理论、提高实操技能的想法,其需求都能在被识别的基础上尽力创造条件被满足,进而不仅能够实现教师的观念更新和行为转变,学校的***可持续发展也将成为可能。

2.为培训效果评估提供参考依据,优化培训生态
     教师培训需求分析可以使培训效果的评估过程及结果在合理的、确定的框架中保持真实有效,是培训效果分析的基础,是培训生态系统得以良性循环的关键。在一个完整的培训系统中,处于末端位置的培训效果评估环节是重要的组成元素之一,它可以评估培训目标及计划制订得合理与否、培训内容是否紧扣培训目标、培训方式对于学员教师们是否友好等来评估此项培训、验收总结培训效果,与此同时更起到为后续培训项目的改进提供依据的作用。需要明确的是,培训效果的评估评价绝非只盯紧结果的优劣,更要始终以培训过程中持续产生的教师培训需求为基础和依据,换言之,培训效果的评估必须对照培训需求分析的结果,培训效果的好坏要以教师的培训需求是否得到满足以及得到满足的程度来进行衡量。

3.助力教师***发展和学校主动变革,激发成长潜力
     为保证教师培训需求分析的有效开展,需要对教师个人基本信息、教育教学情况及其所在学校、地区情况等进行多层面、综合性的分析,既要精准找到教师的实际工作情况与期望表现、预期绩效的差距,也要审慎分析造成差距的主客观原因,从而确定哪些教师需要培训,需要什么样的培训。这样的分析过程将有助于引导教师克服“自我服务”倾向,思索真实存在的绩效不足,提高自身的批判性反思能力。只有这样,个人的***发展才能在“思变”“求变”中成为可能。在教师主动要成长的诉求之下,学校作为教师成长的关键场域,出于为教师发展搭建平台考虑,也必将重新思考自身的发展规划并主动变革,从而激发出学校的发展潜力。

二、云南省骨干教师提升培训项目培训需求分析的情况介绍及问题分析

(一)云南省骨干教师提升培训项目需求分析开展的基本情况
     云南省骨干教师提升培训项目是基于《中共中央国务院关于***深化新时代教师队伍建设改革的意见》《义务教育学校教师专业标准》等文件要求,在云南省教育厅关于加强新时代基础教育教师培训管理有关工作的通知的指导下,S大学成功竞标、作为培训单位承办的历时20天的国培项目。
为了提高培训的针对性和实效性,从根本上满足学员们的真实需求,在训前,S大学云南省骨干教师培训工作小组以问卷调查的形式对云南省昆明市、保山市、楚雄州、普洱市等十几个市州的拟参培教师进行匿名培训需求调查。问卷的设计以选择题(单选和多选结合)为主,兼有主观简答题。问卷的主要内容包括以下三个方面:***,骨干教师的基本情况调查,包括性别、年龄、学历、职称、教龄、任职时长、所教学段、所在学校性质等;第二,骨干教师的工作现状概况调查,包括“学员的工作角色定位”“自身在教育教学中存在的主要问题”“在教学中常采用的教学方式”“主持的课题研究次数”等;第三,骨干教师培训参与现状及需求调查,包括“学员是否参与过类似的培训”“参加培训的主要原因”“影响培训质量的因素”“对于培训时长的期望”“对于培训形式的期望”等。本次需求调研以“问卷星”在线发放电子问卷并回收结果的方式进行,共有98人填写,收回有效问卷96份,问卷回收率为98%。对于收回的问卷,工作小组借助“问卷星”平台的数据统计功能进行信息分析。参照《“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目管理方法》等文件,借鉴往期类似培训的相关安排,在结合通过问卷星收回、分析的骨干教师答卷基础上,此次骨干教师提升培训项目的研修方案、培训课表得以生成。

(二)基于“OTP”模型分析云南省骨干教师提升培训项目需求调研中存在的问题
      “OTP”模型是由麦克吉(McGehee W.)和泰耶尔(Thayer P. W.)于1961 年提出的需求分析模式,至今对于各个领域的培训仍有重要的指导意义,他们将培训需求分析分为三个部分,即组织分析、任务分析和人员分析。组织分析指在对组织的发展战略、持有资源、内部氛围及外部环境等方面进行分析的基础上,识别组织发展中的现存问题和未来机遇,从整体确定是否需要通过开展培训促进组织目标的实现、哪些成员需要培训及应该在什么条件下进行[3];任务分析基于对某一特定岗位的关注,通过分析该岗位上任职人员应履行的工作职责和应满足的工作要求,以“比较”的方式明确人员的预期绩效标准,所得出的结果是培训内容得以具体确定的关键[4];人员分析指以待分析员工的个人实际水平为起点,对其知识结构、技能水平、能力状态、态度倾向、行为表现及其工作结果进行考察,以落实组织中应该接受培训的人员名单以及组织应该有针对性地开展的培训内容[5]。
由上述培训需求分析的开展过程可知,该骨干教师培训项目承担机构及具体的工作小组认识到培训需求分析的必要性,并在此基础上采用问卷发放及数据分析的形式对参培教师进行了需求调研,但是形式简单、对象单一的调研反映出需求分析过程中存在的诸多问题。赵德成、梁永正等学者认为“OTP 模式适用于由特定组织发起或委托的培训”,云南省骨干教师提升培训项目是由***教育行政机关牵头,委托S 大学对云南省乡村骨干教师队伍实施的、旨在提升其教科研综合能力、使其成长为具有示范引领作用的学科带头人的培训项目,因此,对此项目进行培训需求分析,可以以OTP 模型为参照标杆对骨干教师培训需求分析中存在的不足进行澄清。

1.忽略教师个体的培训需求
     开展骨干教师国培项目的目的在于帮助云南省乡村学校中具有丰富教学经验、较强教学能力的骨干教师和学科带头人夯实专业基础,以助力于整所学校乃至整个片区的教育发展,所以培训主题应该聚焦于骨干教师***需要的知识和技能。可以看出,培训机构在确定培训目标和设置培训课程前虽然做到了就参加培训教师的背景进行详细的调查和分析,但是以选择题为主、框定了选择范围的选项设计体现的仍然是承训组织以“自我经验”为中心的态度来假想骨干教师的培训需求,充斥着片面性与主观性。同时,问卷调查法的固有缺陷告诉我们:调查结果广而不深且质量得不到保证,即通过问卷调查法得到的教师培训需求只关注到大部分教师的显性需求,忽略少数教师以及教师的隐性需求,并不能普遍地、客观地反映教师的培训需求,并且问卷填写者即教师学员极有可能因为问题过多、时间匆忙而导致所填信息失真。并且,在此次培训项目中,有不少教师学员是临时替换原计划参训但因为家中有事或个人身体状况欠佳而无法前来的教师参加培训学习的,往往是培训项目启动前几天才被通知要来参加培训,其参训需求根本就没体现在***终呈现的调研结果中。

2.缺乏对学校组织需求的分析
     在该教师培训项目中,学校组织是骨干教师工作的“背景”,不同的组织管理者主导打造的学校生态、校园文化对教师的实际行为会产生不同的影响,并在一定程度上决定着教师的培训需求。在学校组织需求中,***主要的是学校直接管理者尤其是校长对教师的期待以及这种期待下教师对培训的需求。不同校长的不同教育理念和领导理念往往成为培训后成果转化与否与转化程度强弱的直接影响因素。如果我们的培训缺少对学校组织需求的分析,那么,在很大程度上就会造成培训内容与机构需求相脱离的情况发生,从而使得教师很难将培训后的成果在实际工作中加以落实。由于培训内容未能回应所在组织的需求,进而组织支持提供乏力,教师就缺乏有力的机构制度保障。在上述情况下,教师参培之前就知道自己的习得成果***终无法应用于教学实际中,相应的学习动机会极度匮乏;或者,虽然教师自身有改变现有教育教学模式的主观愿望,但由于客观条件限制,其行为受限,即便接受过先进教育理念和教学方法等培训的教师,***终还是会被迫回到培训前的状态。对参训教师所在组织进行需求分析这一行为的缺失,就意味着没有从将教师置于一个与地区生态系统、校园生态系统有机联系的视角去考察其培训需求,教师培训需求所应当具有的社会性自然得不到体现。

3.缺乏对教师实际教育教学任务需求的分析

    《新时代中小学教师职业行为十项准则》《关于***深化新时代教师队伍建设改革的意见》《小学教师专业标准(试行)》《中学教师专业标准(试行)》《教师专业学习标准》等文件对中小学教师专业素质、中小学教师教育教学行为等提出了明确要求,这些规定可以作为确定骨干教师职业能力的基本依据。由于不同省份的教育质量存在显著差异,因此不能完全以一份文件裁定每个地区的教师发展,更不能以一份文件代替对教师实际教育教学任务的分析。在教师培训项目中,一方面,大部分教师培训所使用的需求调研问卷没有做到一地方一项目一问卷,以该项目为例,其使用的问卷是在以往培训项目(如西藏、重庆教师、校长培训项目等)所使用问卷的基础上的简单修改版本,虽说过往使用问卷必定是在遵循科学的问卷设计原则基础上,经过权威专家、送培领导等多方相关人员不断修改审核生成,但不可否认的是,不同市区间的教育教学情况、师资队伍建设情况尚有很大差距,更何况是省际。另一方面,一些教师教育者或师资培训者虽然试图通过了解拟参训者的工作现状,在对照组织目标、确定绩效差距后才将组织目标确定为培训目标,在一定程度上体现出“以人为本”的培训理念,但是没有深入分析绩效差距形成的原因,简单比对后就直接将二者之间的差距界定为培训需求,这可能会使得一些由工作任务性质造成的、不能通过培训来缩减的差距和解决的问题被错当成是培训需求,培训计划固然翔实周密,在隐藏的需求未被挖掘、现存的“需求”是伪命题的情况下,培训开展的意义必然会被质疑。例如,外显为对工作提不起兴趣、对职业充满厌倦情绪的乡村教师职业倦怠问题,其表面上是教师自身的问题,但从更深层次来看,不合理的社会期望、混乱的学校管理制度、复杂的人际关系等多种因素都有可能导致教师职业倦怠产生。在这种情况下,仅凭几门旨在唤醒教师教育热情的师德课程或心理课程的学习,难以从根本上帮助教师克服职业倦怠,获得职业满足。

三、乡村骨干教师培训需求分析的改进策略

(一)扩大需求调研对象的覆盖面
     对于培训项目而言,参培教师学员是培训机构或培训项目承办方所设计的培训课程的用户,而委托方、送培单位才是客户,项目的开展既要做到用户满意,又要让客户达到预期目标。该客户具体而言,可能是一所学校、一个行政片区的教育主管部门乃至一个省份的教育厅。事实上,参训人员个人的主观意愿与其所在组织机构的要求既有重叠,又有不同,所以可以对其合理整合,但切忌相互取代。例如,若培训项目忽略学校等组织机构的要求,片面满足参训教师的需求,将很可能造成培训目标偏移,效果不佳,影响参训人员参训后实际运用情况以及机构今后派人参训的积极性。因此,培训需求分析面对的对象不应该只局限于培训学员群体,对培训的评价也不是单看课程内容、活动设计是否迎合学员的个人兴趣与偏好,而是应该看在整个培训过程中,环境的创设、内容的实施在多大程度上与学员知识与技能的增加、态度与行为的改变以及返岗后工作开展的质量、效率联系在一起,以及又在多大程度上满足个体所在组织发展的需要。例如,在该项目中,S大学除了要对参培的云南乡村骨干教师进行培训需求调研以外,还应该从地区、学校角度出发明确青年教师的发展方向以及应当扮演的角色,积极与相关“知情人”,如教师所在学校的领导、学生以及学生家长开展交流,试图从更具有“整体视野”的管理者处、教育过程“***一公里”的受教育者处了解学校对骨干教师群体的发展期待、乡村社会对青年教师的合理要求。

(二)通过多种渠道和方法收集数据
     在需求调研中,问卷是***为常见的工具,问卷法的使用在节省人力、物力的同时,其回收结果也便于进行统计处理和分析,尤其是在“问卷星”之类的在线调查工具便捷易用的情况下,问卷调查法更是备受青睐,但是问卷调查绝不等于复制粘贴问卷、发送填写链接,而是包含问卷的科学编制、问卷的合理发放、问卷结果的有效回收及精准分析等多项步骤。在通过发放问卷进行需求样本的大规模收集的同时,也必须辅之以访谈、座谈、现场观察、资料分析、实物搜集等形式,把从教师那里得到的未加工的、非官方的口头表述材料以及组织机构传达的信息作为问卷调查法的辅助需求分析材料,尤其要对本土概念和言语表达下隐藏的非言语信息多加关注。随着大数据技术的普遍使用,应考虑在培训需求分析中引入大数据分析技术。例如,在此次云南国培项目中,S大学应当与云南省教育行政部门密切配合,采用问卷调查、访谈、实地调查等多种方法深入教师群体、学校、地区搜集乡村骨干教师培训需求的信息,确保掌握参训教师的真实需求。

(三)关注教师学员的非课程类需求
     在培训需求调研过程中,除了关注学员们对课程内容、培训方式、培训时间、培训周期等与培训学习直接相关的期望和需求以外,学员们的食宿生活、人际交往、文体娱乐等方面的需求也需要被重视,因为非课程类的培训需求虽然与教学培训无直接关系,但其满足与否、满足程度体现的是培训方对参训教师的人文关怀关注[6],对制订培训计划、实现培训效果同样有着显著的影响。为避免教师的个性化需求被忽视,创造“淘宝”培训新模式、由参训教师训前自助式“下单”不失为培训需求分析新趋势[7]。以此项目为例,从参训学员性别和年龄来看,由于小学教师职业性质的缘故,参训学员大多数为女性,其年龄从23岁到45岁不等,年龄差距较大,男性较少;从参训学员所在地区来看,云南省是中国民族种类***多的省份,且乡村学校中本土教师的比例较大,在此次参训学员中,少数民族占了一小半,因为地域文化差异,以少数民族教师为代表的学员们对培训所在地的气候、饮食、居住环境存在不适应、需要磨合的情况,并且培训时间过长,学员教师们是否存在举办班级文娱晚会、劳逸结合的需要,这些需求在培训需求调研中都需要被关注,需要引导参训教师主动表达、自助“下单”,承办方合理满足、积极“接单”。

(四)关注教师学员需求变化
     尽管教师培训需求的获取和分析主要是在教师培训活动前开展的工作,但不代表需求分析就能“一次到位”或“一劳永逸”,它需要形成性评估并且不断地调整。教师在参与需求反馈中,一方面可能由于自身的批判性反思意识不强、能力有待提高等缘故而不能清晰地认识到自己的真正需求;另一方面,教师感受到的、陈述出来的需求未必是真实的、合理的、恰当的。在参与培训学习的过程中,乡村骨干教师的需求可能发生变化,也可能在原有的基础上由模糊变得清晰,因此培训需求分析应该贯穿于培训全程:培训前通过问卷、访谈等方式初步识别需求;培训中通过与参培学员、授课专家交流以了解培训内容传递与接收情况,这是及时发现问题并对课程安排有效调整的依据;培训后通过训后调查表对学员就本次培训需求满足情况、新需求产生情况进行了解,以评价本次培训效果、为下次培训积累经验,***终实现更好地满足参培教师的培训需求、建设和谐绿色生态的需求调研系统的目的。

(五)从战略高度进行教师培训需求分析
     在进行教师培训需求分析时,不应局限于单次培训,而要基于长远的眼光,顺应教育改革的发展方向、关注送培组织的需求,如考虑学校的发展需要、地方的教育质量亟须提升对教师提出的要求与挑战,从而使培训需求分析工作更加***和深入,进而提升教师个人绩效和学校、地区整体绩效。开展教师培训需求分析工作的***目标决不能止步于“发现谁需要培训、需要怎么样的培训”,迎合为了分析而分析的培训流程,而是要将培训需求分析工作过程稳稳当当落实下去,与学校、地区的其他活动结合起来,在需求调研、需求分析中实现战略性规划的生成。


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